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新城之殤 中國版底特律或正上演
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新浪樂居訊(編輯:張喆)隨著城鎮化的推進,城市周邊出現瞭許多高標準建設的城市新區,但這些新區往往因為基礎設備以及商業配套的缺失,導致空置率過高,人煙稀少,尤其在夜晚,整個城市看起來更是漆黑一片,於是被人形象地稱之為"鬼城"。
圖為 空無一人的主幹道
2013年"鬼城"很忙,從"底特律破產成鬼城"到"鐵嶺陷入鬼城危機",從"在底特律事件中的居安思危"到"外媒評論鬼城遲早會在中國大規模出現"......"鬼城"越來越頻繁的出現在我們的眼前,而"鬼城"危機也越來越為人們所憂。建設與人口的脫節,發展與資源脫節,預期與現實脫節,在中國的城鎮化進程中,新城之殤,成瞭不能忽視也越發嚴峻的問題。
多地唱響空城計 鐵嶺、營口均上榜
底特律從著名的汽車之城到走上破產之路,震驚瞭全世界,但經濟學傢郎咸平卻表示:底特律破產隻是個縮影,中國有330個底特律危機,"底特律負債180億美金宣佈破產,可是審計署公佈中國36個地級市負債3.85萬億,平均每個城市負債高達174億美金。以此類推,中國總共有330個地級市,負債情況臺中借款大致也是如此,也就是說中國可能有330個底特律危機。"而近幾年,多地更是頻頻唱起瞭空城計,中國版底特律或正在上演中。
圖為 漆黑一片的鬼城
悉數全國各地的鬼城,最著名的莫過於鄂爾多斯康巴什新城。康巴什是鄂爾多斯為瞭緩解老城區住房和交通壓力而建的一個開發新區,耗資50多億打造,面積達32平方公裡的康巴什儼然是一座豪華新城。但盡管鄂爾多斯房價從兩萬跌至3千,但原本是用來安置100萬人口的康巴什新城卻很少有人入住。
河南鄭州規劃的新區--鄭東新區規劃面積150平方公裡,總投資約2000億元, 2010年11月河南媒體報道稱,鄭東新區商住房空置率高達90%,被評為"中國最大的空城"。另外,461平方公裡的雲南呈貢新城是規劃大而發展速度最慢的"龜城",260平方公裡的京津新城以氣派最大實用性最差榮膺"偽城",55公裡長的廣州花都別墅群以夜晚光線最微弱稱為"黑城",20平方公裡的惠州大亞灣新城人靜如夜成"睡城",160平方公裡的上海松江新城以房價直達月球博得"寒城......"
在近日爆出的新"鬼城"--鐵嶺新城,距離老城雖僅8公裡之遙,且南面緊鄰沈陽的沈北新區,但常住人口不到10萬人,入住率也僅四成。其實,為瞭帶動新城的發展,當地市政府和很多政府部門都入駐新區辦公,當地的房價也僅僅在3000到4000元每平米,但是因為周邊缺乏商業配套,人口導入低於預期,導致瞭房屋的高空置率。
遼寧另一陷入"鬼城"危機的就是地處渤海之濱的營口。從2009年開始,營口各區開始陸續出臺一些刺激地產政策。截至2011年底,營口市新竣工住宅面積與存量住宅面積之和,已高達4800萬平方米。以每套房面積100平方米計,營口存量房已高達48萬套。這意味著,不算未來新增的供應量,營口需新增150萬人口,才可消化掉手中的存量房。營口房子滯銷嚴重,成瞭樓市泡沫的重災區。
新城之殤:城鎮化不等於大量建設新城
隨著城鎮化的號角的吹起,興建新城成瞭不少地方政府推動當地城鎮化的手段。然而推動城鎮化發展的含義就是簡單的建設新城嗎?
研究數據顯示,目前在中國平均每個地級市要建約1.5個新城新區,144個地級城市竟然要建200餘個新城新區。各地政府紛紛把建新城與城鎮化劃等號,空想新城落成後帶來的欣欣向榮,而脫離實際的盲目興建,最終結果隻能是"鬼城"背後的債臺高築。
城鎮化的本質是人的城鎮化。新城內的商業配套、公共服務以及市政等往往不能滿足居民的正常生活。生活不方便,休閑娛樂場所過少,成瞭不少雖在新城工作,但不願在新城居住的主要原因。而新城人口結構不均衡則成瞭最大的問題,有專傢分析稱,人口過度同質化造成社會結構脆弱、特定需求人群潮汐現象帶來的交通和就業問題以及人口社會經濟地位的過度差異化或將阻塞人口流入,是目前多數"鬼城"在人口結構方面的三大突出缺陷。
對於"造成運動"亂象,人民日報發表文章評論稱:這種與實際脫節、與規律相悖、與民意相違的"造城"之風,表面上紅紅火火、風風光光,實際上卻是精血虧耗的虛火癥。一些城市盤子做大瞭,骨架撐開瞭,高樓起來瞭,卻缺乏完善的公共設施,沒有可靠的產業支撐,公共服務也遠遠落在後面。城市的建設與發展必須尊重經濟規律,必須因地制宜、註重質量,必須量力而行。
城鎮化不能等同於新建新城,過快的城市化不僅不能實現城鄉同步的現代化,反而會造成資源及資金的巨大浪費。"現造成後造市"的錯誤發展模式,隻能對新城不斷完善,從而成為燒錢的無底洞,而讓政府背上更大的債務包袱。不是所有地方的房子都是香餑餑,中國城鎮化進程中,如何拯救GDP至上的錯誤觀念,又拿什麼拯救已經建成的鬼城,也許真的到瞭"必須下猛藥、出硬招進行治理的時候"瞭。
新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2013-08-29/16372390195.shtml
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